Да. Согласно КоАП РФ, если в течение 2 лет штраф не был взыскан с правонарушителя, то административное дело прекращается. Поэтому если, судебные приставы не смогли в течение 2 лет взыскать штраф, то он «сгорает» и больше не подлежит взысканию.