Ключевой момент при включении в РНП — это умысел. То есть, должно быть установлено, что поставщик намеренно уклонился от исполнения контракта.
На практике, ФАС принимает следующие обстоятельства, повышающие шансы избежать включения в РНП:
- Если проектная или сметная документация не соответствует фактическому состоянию объекта. Вы, как добросовестный исполнитель, столкнулись с проблемой, которую создал заказчик.
- Если работы по контракту уже почти полностью выполнены. ФАС справедливо считает: раз работы сделаны, то и речи об уклонении быть не может.
- Основной фактор: заказчик просто не подтвердил факт существенного нарушения с вашей стороны. Нет доказательств нарушений — нет и оснований для РНП.
- Форс-мажор в виде международных санкций. Это внешние обстоятельства, которые вы не могли контролировать.
- Ситуация, когда вы продолжили работу и исполнили контракт после его формального расторжения заказчиком, а он в течение 10 дней не отменил свой отказ. Это говорит в первую очередь о вашей доброй воле.
- Прямые нарушения со стороны самого заказчика, например не обеспечил доступ к объекту, не перечислил аванс, выдал некорректную документацию.
И самый важный практический совет, который всегда учитывает ФАС: вы должны были активно предупреждать заказчика обо всех этих проблемах.
Также, обязательно, необходимо обращаться к заказчику письменно, уведомлять о выявленных несоответствиях, фиксировать важные обстоятельства исполнение контракта, приостанавливать исполнение контракта, если заказчик не реагирует.