Практика антимонопольного органа и судебная практика исходят из того, основанием для включения в реестр недобросовестных поставщиков является только такое уклонение лица от заключения контракта или от исполнения условий контракта, которое предполагает его недобросовестное поведение, совершение им умышленных действий (бездействия) в противоречие требованиям Закона о контрактной системе.
Следовательно, чтобы доказать отсутствие умысла на уклонение от исполнения контракта необходимо подготовить соответствующие доказательства, например: участника закупки внес обеспечение по исполнению контракта, оформил банковскую гарантию, выезжал на объект. Комиссия ФАС учитывает исполненные ранее госконтракты.
Также, принимаются во внимание технические причины: вышел из строя носитель с электронной подписью, сбой в работе электронной площадке и др.
В каждом конкретном случае, необходимо готовить как можно больше доказательств своей добросовестности.